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全省首個“建養一體化”公路項目在我市順利完成招投標工作

為加快推進普通公路的建設、管理、養護、運營市場化和專業化,按照“公益性項目、市場化運作”理念,我市依據《甘肅省普通省道、旅游公路及農村公路推行“建養一體化”示范引領工作方案》(甘交規劃[2019]45號)文件要求,積極推廣“建養一體化”模式并通過公開招標選擇社會資本方。日前,瓜州縣明運交通建設投資有限公司委托招標代理公司華杰工程咨詢有限公司負責的S239線雙塔水庫至石包城公路養護維修工程(一期)“建養一體化”項目已于5月24日在酒泉市公共資源交易中心順利完成開評標工作,成為全省首個完成開評標工作的“建養一體化”公路項目。

該項目總投資2約.84億元,一期總投資為1.69億元。一期工程建設期3個月,養護期8年。項目實施期間,業主依據項目建設及養護績效評估情況,分年度向社會資本方支付相關費用,養護期滿后,養護工作交由地方政府承擔。

與傳統建設項目相比較,“建養一體化”模式主要有以下四方面優點:一是有利于發揮央企、地方國企等優質企業的強大融資能力,緩解地方政府尤其是中西部地方政府籌資壓力;二是有利于發揮優質企業在施工技術、企業管理和專業化運營養護的優勢,緩解地方技術力量不足,保證項目建設質量和進度;三是“建養一體化”模式將建設和養護捆綁,做到“誰建設、誰養護”,將項目建設及養護費用的支付與績效評估情況相掛鉤,做到權責統一,按質付費,提高社會資本方的積極性,也有利于保證項目建設和養護的質量;四是“建養一體化”項目須主動接受社會監督,也有利于降低工程建設廉政風險。

本項目的順利實施對我省推廣“建養一體化”模式具有積極的示范意義。通過該項目工程建設,對加快全面打通酒泉西四縣市旅游大環線、全面建設大敦煌旅游文化圈,促進沿線優質枸杞、蜜瓜、肉羊等農產品銷售,帶動沿線貧困群眾增收致富,打造了一條脫貧致富路。同時,帶動開發建設沿途水庫、草原、濕地、胡楊、沙漠、鎖陽城遺址等特色自然資源和文化旅游資源,打造一條旅游通道和便民通道。

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